16.2.2000
Woche aktuell 7/2000
Entwicklung der Parteienfinanzierung 1998
Die aktuellen Enthüllungen über illegale Methoden der Parteienfinanzierung und der gegenseitigen Begünstigung zwischen Politikern und Monopolen lassen das legale System der staatsmonopolistischen Parteienfinanzierung über Spenden, staatliche Zuschüsse und Mitgliedsbeiträge in den Hintergrund treten. Legale und illegale Finanzierungsmethoden gehören jedoch eng zusammen und ergänzen sich, um die Durchsetzung der Monopolinteressen zu gewährleisten.
Die jetzt in den Rechenschaftsberichten der Berliner Parteien für 1998 veröffentlichten Listen der Großspender machen deutlich, welch entscheidende Rolle die Spenden der Großindustrie und der Banken hierfür spielen. Prozentual nahm der Umfang der offiziellen Parteispenden 1998 bei allen Berliner Parteien von den drei Finanzierungsarten am stärksten zu (siehe Tabelle).
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Entwicklung der 3 Haupteinnahmequellen der Parteien (in Mio. DM): |
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Art der Einnahmen |
1969 |
1976 |
1997 |
1998 |
Zunahme 1997-98 |
|
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Beiträge |
20,6 |
55,4 |
156,8 |
157,8 |
0,6% |
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|
SPD |
Spenden |
11,7 |
19,5 |
22,4 |
36,8 |
64,3% |
|
Staatl. Finanzierung |
22,3 |
30,8 |
89,6 |
96,8 |
8,0% |
|
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Beiträge |
9,0 |
42,6 |
119,9 |
120,0 |
0,1% |
|
|
CDU/CSU |
Spenden |
21,0 |
66,3 |
46,7 |
90,5 |
93,8% |
|
Staatl. Finanzierung |
20,4 |
45,4 |
93,7 |
91,9 |
-1,9% |
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|
Beiträge |
1,4 |
3,8 |
10,7 |
10,4 |
-2,8% |
|
|
FDP |
Spenden |
4,3 |
14,3 |
13,9 |
21,9 |
57,6% |
|
Staatl. Finanzierung |
0,6 |
6,0 |
12,1 |
13,2 |
9,1% |
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Beiträge |
/ |
/ |
21,4 |
21,6 |
0,9% |
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|
Die Grünen |
Spenden |
/ |
/ |
9,2 |
11,4 |
23,9% |
|
Staatl. Finanzierung |
/ |
/ |
17,3 |
18,2 |
5,2% |
|
|
Beiträge |
/ |
/ |
16,6 |
17,3 |
4,2% |
|
|
PDS |
Spenden |
/ |
/ |
5,8 |
7,4 |
27,6% |
|
Staatl. Finanzierung |
/ |
/ |
11,9 |
12,5 |
5,0% |
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CDU und CSU sind mit einer Steigerung ihrer Spendeneinnahmen um 93,8 Prozent gegenüber 1997 dabei Spitzenreiter. Es folgen die SPD mit einer Steigerung um 64,3 Prozent und die FDP mit einer Zunahme um 57,6 Prozent. Bei diesen Parteien spielt der Anteil der Konzernspenden eine herausragende Rolle - in wachsendem Maße auch bei der SPD (siehe Tabelle auf der Rückseite). Demgegenüber stagnieren die Beitragseinnahmen bei allen Bundestagsparteien, nur die PDS verzeichnet eine geringfügige Zunahme um 4,2 Prozent. Der Umfang der staatlichen Finanzierung nimmt ebenfalls zu, allerdings reicht das bei weitem nicht aus, um die sprunghaft wachsenden Ausgaben der Parteien für ihre Material- und Medienschlachten in den Wahlkämpfen und die damit verbundene Manipulierung der öffentlichen Meinung zu decken. Der Rückgang des staatlichen Finanzierungsanteils bei CDU und CSU ist vor allem auf die Einbrüche bei den Wählerstimmen im Jahr 1998 zurückzuführen.
Folgende Konzerne, Großaktionäre und Unternehmerverbände waren laut den Rechenschaftsberichten für 1998 bei den ausgewiesenen Spenden über 20.000 Mark die größten Einzelspender:
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Die größten Einzelspender der Parteien |
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CDU: |
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Immobilienmakler Everding: |
1.300.000 |
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Deutsche Bank: |
508.956 |
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Johanna Quandt: |
500.000 |
CSU: |
FDP: |
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S. Klatten (BMW-Hauptaktion.): |
450.000 |
Bayerische Metall- u. Elektroind.: |
665.000 |
Adolf Würth&Co KG: |
310.000 |
|
Verband der Chem. Industrie: |
400.000 |
BMW: |
248.447 |
Stefan Quandt: |
250.000 |
|
Stefan Quandt: |
350.000 |
Bayerische Chemieindustrie: |
150.000 |
Deutsche Bank: |
151.160 |
|
Metallindustrie Bad.-Württ. |
300.000 |
Verband der Chem. Industrie: |
130.000 |
S. Klatten (BMW): |
150.000 |
|
Metall- u. Elektroindustr. NRW: |
300.000 |
Daimler-Chrysler: |
130.000 |
Johanna Quandt: |
150.000 |
|
BMW: |
273.991 |
Deutsche Bank: |
100.000 |
Verband d. Chemieindustrie: |
150.000 |
|
Dresdner Bank: |
250.000 |
Bosch GmbH: |
70.000 |
Daimler-Chrysler: |
110.000 |
|
Altana AG: |
220.000 |
Dresdner Bank: |
70.000 |
Metall- u. Elektroind. NRW: |
103.000 |
|
Daimler-Chrysler: |
185.000 |
Metallindustrie Bad.-Württ.: |
100.000 |
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|
Henkel AG: |
140.000 |
SPD: |
Henkel AG |
79.000 |
|
|
Nordw.deutsche Textilindustrie: |
124.000 |
Deutsche Bank: |
210.400 |
Dresdner Bank: |
70.160 |
|
Deutsche Vermögensb. GmbH: |
115.000 |
Daimler-Chrysler: |
185.000 |
Krauss-Maffei: |
25.000 |
|
Bosch GmbH: |
101.600 |
Dresdner Bank: |
100.400 |
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|
Märkischer Arbeitgeberverband: |
100.000 |
BGAG |
100.000 |
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|
Heckler&Koch: |
40.000 |
Metallindustrie Baden-Württemb.: |
100.000 |
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Bei Bündnis90/Die Grünen stammen die ausgewiesenen Spenden über 20.000 fast durchweg von Abgeordneten und Funktionären. Auch bei der PDS sind unter den 13 namentlichen Spendern vor allem Abgeordnete.
Quelle: Bundestagsdrucksache 14/2508; KStA 1.2.00; FAZ 1.2.00
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